Как продвигаются законодательные инициативы в Госдуме РФ?

Спикер Ил Тумэна Александр Жирков, открывая рабочую встречу, напомнил о том, что первая встреча парламентариев республики с депутатом Государственной Думы Галиной Данчиковой состоялась 25 ноября прошлого года, в ходе которой обговорили, что такие встречи будут регулярными.
Галина Иннокентьевна подробно осветила работу по продвижению законодательных инициатив Ил Тумэна. Депутат совместно с другими парламентариями Госдумы РФ внесла поправки в федеральные законы, связанные с налоговой политикой, летним отдыхом детей. В настоящее время разрабатываются законопроекты, предусматривающие изменения в Жилищном Кодексе РФ, также в федеральном законе, регулирующем туристко-рекреационную деятельность. Кроме этого, инициируются поправки в федеральный закон “Об электроэнергетике”.
Парламентарий обратила внимание депутатов Ил Тумэна на то, что практикует такие формы работы, как постановка вопросов при обсуждении на “правительственных часах”, обращения к федеральным министерствам и ведомствам.
Депутат Госдумы РФ остановилась на некоторых законодательных инициативах Ил Тумэна. Проект закона о любительском рыболовстве, который с 2013 года находился в архиве, был поднят, обсужден на общественных слушаниях, заседании постоянного комитета и депутаты озвучили предложения, далее законопроект направлен на рассмотрение Правительства РФ. Также ведется дальнейшая работа по совершенствованию федерального закона “о дальневосточном гектаре”, внесению изменений в закон РФ “Об основах охраны здоровья граждан”.
Парламентарии республики задали вопросы. Председатель постоянного комитета по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарева озвучила проблему внесения изменения в Земельный Кодекс РФ о безвозмездном пользовании земельными угодьями как самого актуального вопроса для защиты прав коренных малочисленных народов. Также она обратила внимание на жалобы избирателей о возможных негативных последствиях сокращения отделений Почты России в республике. Кроме этого, Елена Голомарева как председатель общественного совета НПЦ «Фтизиатрия» РС(Я) предложила на федеральном уровне поднять вопрос о принудительном лечении больных с открытой формой туберкулеза.
Председатель Контрольного комитета Ил Тумэна Александр Уаров поинтересовался вопросом о планируемом в следующем году увеличении бюджетного кредита регионам.
Председатель постоянного комитета по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Юрий Николаев спросил о возможности включении в экспертные комиссии комитетов Госдумы представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн). Также народный депутат поинтересовался тем, что возможно ли при отрицательном заключении Правительства РФ принятие законопроекта по внесению изменений в Налоговый кодекс РФ об обнулении НДС для гранильных предприятий, как и в случае с кредитованием завоза муки.
Председатель постоянного комитета по делам семьи, детства, молодежи, физической культуре и спорту Юрий Баишев отметил большие затруднения всех регионов по исполнению закона по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что доля финансирования из федеральной программы незначительная. Кроме этого, депутат Ил Тумэна поинтересовался возможностью привлечения средств из федеральной программы на строительство объектов профилактория «Абалаах». Народный депутат Александр Уаров согласился с Юрием Баишевым в том, что из бюджета республики из года в год выделяется больше средств на обеспечение жильем детей-сирот и возможно ли увеличение софинансирования со стороны федерального бюджета.
Председатель постоянного комитета Ил Тумэна по государственному строительству и законодательству Алексей Еремеев поинтересовался, собирается ли Правительство РФ менять параметры формирования бюджета и какие возможные сценарии при этом предусматривает. Также Алексей Еремеев озвучил жалобы от коллективов трех школ Намского улуса о снижении заработной платы учителей по сравнению с прошлым годом и отметил, не собираются ли отказываться в Госдуме, Правительстве РФ от поэтапного повышения зарплаты работникам сферы образования.
Председатель постоянного комитета по местному самоуправлению Василий Местников затронул вопрос переноса села Березовка Среднеколымского улуса.
Первый заместитель председателя Ил Тумэна Анатолий Добрянцев обратил внимание Галины Данчиковой на участие Ил Тумэна в разработке федерального законодательства о коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни, и подчеркнул о необходимости совершенствования механизмов государственной поддержки, сохранения рабочих мест, передачи оленьих пастбищ в безвозмездное пользование.
В своем выступлении председатель постоянного комитета по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимир Прокопьев остановился на принципиально важных моментах совместной работы законодателей по внесению изменений в федеральный закон “о дальневостчном гектаре”.
Народный депутат Александр Кошуков напомнил, что в 2016 году парламент Якутии инициировал законопроект о запрете рекламы энергетических напитков на государственных теле-радиоканалах, и предложил депутату Госдумы РФ рассмотреть возможность продвижения законопроекта.
Галина Данчикова пояснила, что все ранее поставленные вопросы находятся под контролем, по мере возможности осуществляется работа по их реализации с постоянными комитетами, комиссиями, экспертными советами Федерального Собрания РФ, прежде всего, вопросов по финансовому блоку. Также она подчеркнула, что озвученные предложения по внесению изменений в действующие законы, в условия участия в федеральных программах необходимо предметно обсудить, совместными усилиями прорабатывать и продвигать в Государственной Думе РФ.
Парламентарий отметила, что для подготовки предложений республики направит официальный запрос руководителю Почты России, как и в случае с запросом по отделениям банков Председателю Центробанка РФ.
Депутат Госдумы РФ заметила, что по вопросам коренных малочисленных народов Севера в Государственной Думе РФ создана рабочая группа и совместными усилиями с Ил Тумэном необходимо добиться того, чтобы деятельность по совершенствованию законодательства стала более комплексной.
Галина Даничикова обратила внимание на то, что бюджетные кредиты выделяются субъектам РФ только для структуризации коммерческих кредитов и этот механизм поддержки субъектов будет сохраняться, но республика должна дальше продвигать предложение о расширении направлений использования бюджетных кредитов, прежде всего, для северного завоза.
Депутат парламента РФ подчеркнула, что корректировка государственного бюджета предусматривается только на 2017 год, параметры на 2018, 2019 годы останутся на прежнем уровне, и сегодня приоритетными остаются вопросы реализации майских указов, в том числе по оплате труда работников бюджетной сферы.
Галина Данчикова отметила, что продолжение консолидированной работы с Ил Тумэном, Правительством Якутии будет повышать эффективность продвижения законодательных инициатив республики.
Александр Жирков поручил постоянным комитетам Ил Тумэна совместно с Правительством республики подготовить консолидированные предложения в проект федерального закона о коренных малочисленных народах Севера, обоснование по переносу села Березовка Среднеколымского улуса, также по решению вопроса по отделениям Почты России в республике. Спикер Ил Тумэна отметил, что согласованная позиция Ил Тумэна и Правительства республики по внесению изменений в закон “дальневосточном гектаре” будет направлена в Государственную Думу РФ.
Завершая рабочую встречу, спикер Ил Тумэна Александр Жирков подчеркнул, что необходимо и в дальнейшем совершенствовать практику продвижения законодательных инициатив, все больше привлекая другие регионы, ассоциации законодателей, депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации.

Саргылана ДАНИЛОВА