Сила – в консолидации

Правнук  Мазары Бозекова

В честь первого якутского депутата

В этом году исполняется 300 лет со дня рождения Софрона Сыранова – первого якутского депутата в Екатерининской Уложенной Комиссии, государственного деятеля российского уровня, первого всеякутского областного головы Софрона Сыранова. В рамках юбилейных мероприятий, посвященных этой знаменательной дате, в Покровске 15-16 марта прошел I Форум депутатов представительных органов МР «Хангаласский улус».

Жители Хангаласского улуса глубоко чтят память своего выдающегося земляка. Софрон Сыранов (1719-1805) – колоритная фигура в истории Якутии XVIII века. Он был правнуком известного князца Мазары Бозекова, человеком неуемной, пробивной энергии, крутого характера, большой целеустремленности, преданно служивший родному народу и выражавший его коренные интересы.

9 декабря 1767 года в Якутской воеводской канцелярии состоялись выборы в депутаты из числа поверенных пяти «подгородних» улусов. С разницей в один голос победил князец Кангаласского улуса Софрон Сыранов, став, таким образом, депутатом Екатерининской комиссии по составлению нового Уложения. Отныне он должен был защищать права якутов уже на государственном уровне.
В начале 1768 года Софрон Сыранов выехал в Москву, где заседала Екатерининская комиссия. На дорогу он потратил почти полгода, прибыл в столицу только в июле. Прибыв в I департамент Правительствующего Сената, Сыранов добился включения его в состав Уложенной комиссии, хотя у него возникли проблемы по этому вопросу: решением от 4 июля Правительствующий сенат не допустил якутского представителя в Комиссию, мотивируя свое решение тем, что якуты являются «кочевым народом».
Сыранов не мог смириться с таким положением дел и попытался добиться справедливого решения вопроса у самой императрицы Екатерины II. Она велела принять от него бумаги и назначила ему аудиенцию. В результате беседы Екатерина II дала свое согласие на включение Сыранова в число депутатов Уложенной Комиссии от иноверцев-якутов.
Кроме этого, Софрон Сыранов также высказал прошение у императрицы об улучшении жизни, предоставлении якутам возможности получать образование, содержании станций на Иркутском и Охотском трактах. Удовлетворив просьбу Сыранова, иркутский губернатор, генерал-поручик Адам Иванович Бриль в 1769 году предписал детей якутов обучать грамоте бесплатно в воеводской канцелярии. Это предписание дало возможность якутам, не только богатым, устраивать своих детей в городские училища. А после второго визита Сыранова в 1777 году к Екатерине II в улусах стали открываться церковно-приходские школы, уездные училища.

В октябре 1768 года Софрон Сыранов приступил к исполнению обязанностей депутата Уложенной Комиссии. По существу, это был прорыв якутского общества в систему верховной власти России, заставивший российские власти обратить официальное внимание на нужды и потребности якутского народа.
Обязанности Сыранова складывались из положений наказов улусов о «своих нуждах и недостатках», о которых он должен был ставить в известность Уложенную Комиссию. Из перечисленных ходатайств Сенат счет возможным положительно решить только два: о назначении тойонов сборщиками ясака и о дальнейшем усилении их судебной власти.
17 октября 1793 года в Якутске состоялись выборы областного головы. В них приняли участие улусные головы, наслежные князцы с поверенными. По итогам выборов первым всеякутским областным головой был избран Софрон Сыранов.
Деятельность первого якутского депутата, государственного деятеля российского уровня Софрона Сыранова сыграла огромную роль в становлении якутского самоуправления. Отдавая дань памяти и уважения своему выдающемуся земляку, решением шестой сессии Районного совета депутатов 2019 год объявлен в Хангаласском улусе Годом Софрона Сыранова.

Работать вместе

На торжественном открытии форума глава Хангаласского района Гаврил Алексеев, подчеркнув роль и значение деятельности первого выборного головы улуса и области Софрона Сыранова, обратил особое внимание на воспитании будущего поколения, которому продолжать дело своих отцов.

Мы, потомки Тыгын Дархана, Мазары Бозекова, Софрона Сыранова, представители Хангаласского улуса, в чьих руках ответственность за воспитание нового поколения, патриотов своей малой родины, должны сегодня консолидировать наши силы и помыслы, умение и навыки для воспитания будущего здорового поколения хангаласцев, достойных представителей и преемников наших выдающихся предков», — сказал глава улуса.

Повысить уровень жизни
Говоря о роли представительных органов местного самоуправления, Гаврил Алексеев отметил, что через органы самоуправления граждане реализуют свое право принимать участие в решении вопросов местного значения, отстаивать интересы своих территорий, а цель депутатов – это защита их прав и обеспечение надлежащего уровня жизни населения на той или иной территории, будь то уровень поселения или улуса. «У нас депутатский корпус органов местного самоуправления формируется из людей разных профессий – начиная от учителей, заканчивая простыми коневодами, которые работают на территории улуса. И это очень хорошо. Это говорит о том, что самая активная часть населения вовлекается в сферу управления», – подчеркнул Гаврил Алексеев.

С открытием форума участников поздравил председатель Конституционного суда РС (Я) Александр Ким-Кимэн. Председатель районного Совета депутатов Хангаласского улуса Анатолий Антонов обратил особое внимание на объединение, консолидацию усилий. «У нас очень много сложных вопросов и в поселениях, и в районном Совете, где необходимо консолидироваться и работать вместе. В том числе, и с народными депутатами Ил Тумэна и исполнительной властью наслегов и улуса. Только тогда эти вопросы будут решаться. Только в консолидации у нас будут положительные результаты», – подчеркнул председатель райсовета.
На трех «круглых столах», которые прошли во время работы форума, были обсуждены актуальные вопросы организации деятельности представительного органа в сфере развития производства, земельных отношений и охраны окружающей среды, роль и участие представительных органов в формировании бюджета поселений и района на основе муниципальных программ, а также роль личности Софрона Сыранова, который стоял у истоков идеи самоуправления.
В их работе приняли участие народные депутаты РС (Я) Иван Слепцов, Вячеслав Макаров, депутат Госсобрания (Ил Тумэн) V созыва Анатолий Добрянцев, руководитель Департамента по вопросам местного самоуправления Администрации Главы и Правительства РС (Я) Афанасий Владимиров, председатель Ассоциациии представительных органов муниципальных образований РС (Я), председатель районного Совета депутатов Намского улуса Иван Попов, начальник отдела по работе с представительными органами МСУ при Госсобрании (Ил Тумэн) Георгий Иванов, депутаты наслежных советов, ученые, краеведы, представители общественности.

По пути Софрона Сыранова…
По мнению председателя Ассоциации представительных органов муниципальных образований РС (Я) Ивана Попова, которое он озвучил во время пленарного заседания, форум даст стимул дальнейшему развитию местного самоуправления в Хангаласском улусе и в республике.
Говоря о деятельности Ассоциации, Иван Попов отметил, что за 15 лет работы ее членами стали представительные органы 29 муниципальных районов, 2 городских округов и г. Вилюйска. В ближайшее время Ассоциация планирует расширить свою деятельность – привлечь представительные органы поселений. Будучи председателем районного Совета депутатов Намского улуса, Иван Попов поделился опытом работы, а также рассказал о методической и консультационной помощи, которую Ассоциация оказывает представительным органам муниципалитетов.

В своем выступлении председатель районного Совета депутатов Анатолий Антонов ознакомил участников форума с результатами деятельности Хангаласского райсовета за несколько созывов. Кроме этого, на пленарном заседании выступили модераторы – депутаты районного Совета депутатов Юрий Яковлев, Александр Тимофеев, заместитель главы по экономике и финансам МР «Хангаласский улус» Руслан Иевлев – которые озвучили итоги работы «круглых столов».
К примеру, было рекомендовано включить в резолюцию предложение по усилению работы муниципальных образований по уточнению объектов недвижимости для государственной кадастровой оценки, Советом депутатов всех уровней взять на контроль создание реестров имущества наслегов в системе «Барс», расширить формат взаимодействия представительных органов района и поселения, т.е. было рекомендовано создать комитет в районном Совете депутатов, в работе которого бы принимали участие и представители наслежных Советов депутатов.
Участники третьего «круглого стола», в котором приняли участие и мы, включили в резолюцию форума весьма интересное предложение, которое как бы будет повторять путь Софрона Сыранова – организовать выезд делегации в Москву в составе одного депутата наслежного Совета, двух депутатов районного Совета и двух народных депутатов Госсобрания (Ил Тумэн) на встречу с Президентом России В.В. Путиным по следующим вопросам: вывести из территории Хангаласского улуса два учреждения исправительно-трудовых колоний № 3 и № 6 на бывшую территорию военной части за п. Владимировка ГО «Город Якутск», в связи с постоянными весенними паводками поставить вопрос о переносе с пойменных участков на возвышенную местность село Техтюр, Октемцы и Хоточчу Хангаласского улуса, восстановить пенсионный возраст в РС (Я) для женщин – 50 лет, для мужчин – 55 лет, как жителям Крайнего Севера.
Пленарное заседание завершилось принятием резолюции I форума депутатов представительных органов МР «Хангаласский улус».

В тему

В Покровске торжественно открыли Год Софрона Сыранова

Принявший участие в торжественном открытии 1-го форума депутатов представительных органов МР «Хангаласский улус», посвященного 300-летию со дня рождения первого выборного головы улуса и области, депутата Екатеринской комиссии Софрона Сыранова, председатель Конституционного суда РС(Я) Александр Ким-Кимэн, приветствуя собравшихся, акцентировал внимание на исторической роли Софрона Сыранова в развитии Якутии, в том числе в заложенных основах самоуправления, отметив, что его добрые дела в дальнейшем были продолжены его потомками.

В качестве примера он привел первого Президента Якутии Михаила Николаева, основателя новой государственности Якутии, эффективно отстаивавшего интересы республики перед федеральными органами государственной власти. Также он призывал жителей Хангаласского улуса активнее участвовать в реализации Стратегии развития Якутии и внести свой вклад в дело достойной встречи 100-летия Якутской АССР.
Александр Ким-Кимэн выразил желание видеть в Год консолидации, объявленный Главой Якутии Айсеном Николаевым, более сплоченные связи между обществом и властью И вручил Благодарности Конституционного суда Якутии главному научному сотруднику Института гуманитарных исследований и проблем КМНС д.и.н. Андриану Борисову и учёному-краеведу Прокопию Ноговицыну за многолетнюю активную работу по сохранению истории улуса и Якутии.

Секретариат Конституционного суда РС (Я)

Надо объединяться!

Надежда Сысоева, участник форума, депутат районного Совета депутатов МР «Хангаласский улус»:

– Для меня это первый созыв в качестве депутата Улусного собрания. Форум очень актуальный, ведь основной темой обозначена роль представительных органов в развитии гражданского общества. Для дальнейшего повышения роли представительных органов недавно в улусе мы создали Союз из числа народных депутатов Госсобрания (Ил Тумэн), представляющих в парламенте Хангаласский улус, улусных, наслежных депутатов и глав наслегов. И если раньше мы работали сами по себе, то с его созданием теперь работаем вместе – наслежные и улусные депутаты, по единому плану на благо развития нашего улуса. И если раньше Улусное собрание и наслежные советы депутатов заседали по отдельности, то теперь представители наслежных советов принимают участие в заседаниях Улусного собрания. Также мы стали тесно работать и с общественностью. Таким образом, в Год консолидации мы консолидировали свои силы для работы на благо дальнейшего развития родного Хангаласского улуса.

Николай Ефимов, участник форума, депутат наслежного Совета депутатов II Жемконского наслега:

– Депутатом работаю уже седьмой год, второй созыв. Конечно, проблем, которые требуют решений много. В нашем наслеге основная – это проблема с газом. Дело в том, что в заречных деревнях у нас газа нет. Поблизости вырубка леса для заготовки дров уже невозможна. Поэтому этот вопрос стоит в нашем наслеге очень остро. А по программе, наверное, около 20 с лишним домов подключены к централизованному отоплению. А если подключать всю деревню, то нам, получается, надо построить еще две новые котельные. Поэтому самый больной вопрос – это отопление, проведение газа. Во-вторых, у населения есть проблемы с приобретением лекарств. Ближайшая аптека была в Качикатцах, ее закрыли. Поэтому сейчас, чтобы приобрести лекарства, жителям наслега приходиться ездить в Покровск. А когда наступает распутица, надо ехать в Нижний Бестях.
От форума я жду конкретных результатов, потому что все актуальные проблемы, которые есть у нас в сельской местности, здесь нашли свое отражение. Думаю, в связи с проведением форума появится слаженность работы. Как видите, форум проводится при участии депутатов муниципальных образований, улусного собрания и народных депутатов Госсобрания (Ил Тумэн). Поэтому лично я жду от проведения форума большого эффекта.

В повестке дня

Победителю – кубок!

Интересным моментом форума стало проведение I Спартакиады депутатов представительных органов МР «Хангаласский улус».

Его итоги прокомментировал председатель райсовета Анатолий Антонов:

– В спартакиаде участвовали депутаты из 18 наслегов нашего улуса. Приняли участие 6 команд, в каждой было по 14 участников. В общей сложности, в соревнованиях участвовали 84 депутата. Они соревновались по волейболу, настольному теннису, шахматам, шашкам, дартсу, в прыжках с места и по броскам в корзину. Первое место по итогам спартакиады заняла команда «Эркээни», второе место – команда районного Совета депутатов, третье место – команда округа «Самартай». Спартакиада была проведена, во-первых, в рамках форума, во-вторых, в целях подготовки к Республиканской спартакиаде депутатов представительных органов РС (Я), которая пройдет 30-31 марта в с.Намцы. Целью спартакиады стала пропаганда здорового образа жизни. Кстати, наши депутаты дружат со спортом, невзирая на возраст. На спартакиаде пример всем, конечно же, подавали ветераны. Так, за команду районного Совета выступил 76-летний депутат из Октемцев Николай Павлович Константинов, который активно принял участие во многих соревнованиях. У всех команд остались очень хорошие впечатления от спартакиады, команде-победительнице был вручен переходящий кубок, участникам – грамоты и медали.

Сам Анатолий Антонов участвовал во всех видах соревнований, к тому же, стал обладателем первого места по настольному теннису и второго – по шахматам. Вот такие они, депутаты-хангалассцы!

Материалы форума подготовила Ирина РОМАНОВА