Год стабильного роста

Экономика растет
С докладом об основных итогах социально-экономического развития республики выступила министр экономики Майя Данилова. Она отметила, что 2018 год в целом стал годом, в котором были намечены новые цели. В 2018 году был принят указ президента РФ Владимира Путина о национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года. Также под конец года в республике была принята и утверждена Стратегия социально-экономического развития РС(Я) до 2032 года с целевым видением до 2050 года. «Документ предваряла почти двухлетняя работа – анализ динамики изменения населения, выявление острых проблем, проработка их решений. В результате был принят документ, направленный на то, чтобы к 2032 году республика стала лидером международного уровня по конкурентоспособности человеческого капитала», – сказала Майя Данилова.
За 2018 год достигнуты высокие результаты по всем макроэкономическим показателям. Валовой региональный продукт превысил 1 трлн рублей – Якутия заняла по этому показателю 20 место в России и 1 место на Дальнем Востоке. Республика устойчиво входит в первую десятку регионов РФ с наибольшим объемом ВРП на душу населения. Рост экономики республики в 2018 году составил 105% по отношению к 2017 году, что было обусловлено максимальным увеличением промышленного производства за последние 6 лет – 108,5%. В 2018 году были введены в эксплуатацию знаковые объекты промышленности, установлен ряд рекордов в добывающей промышленности.
По словам министра, на долю республики приходится 23% ВРП всего Дальнего Востока, 29% от всех объемов инвестиций в основной капитал ДВФО, 48% всех налоговых поступлений в федеральный бюджет от организаций, действующих на территории макрорегиона.
В 2018 году основные задачи правительства были связаны с запуском региональных проектов, которых республика реализует 52. В текущем году планируется участие в конкурсных отборах в национальных проектах «Наука» и «Производительность труда и поддержка занятости». По информации министерства, в рамках реализации нацпроектов на сегодня подписано 31 соглашение о предоставлении субсидий и межбюджетных трансфертов с федеральными органами исполнительной власти на 16 млрд рублей.
За 2018 год в экономику привлечено 403 млрд рублей инвестиций в основной капитал – темп роста в сопоставимых ценах составил 1,9% к 2017 году. Из общей суммы инвестиций более 50% приходится на добычу полезных ископаемых, в том числе 33% – проекты по транспортировке и добыче нефти и газа «Сила Сибири».

Предварительно о текущем
«Если говорить об итогах социально-экономического развития текущего года за январь-май, то в целом подтверждается положительная динамика – темп роста ВРП оценивается на уровне 107,4%, что также связано с высоким индексом промышленного производства 8,8%. При этом отмечается плановое снижение объема инвестиций в основной капитал на 9,8% в связи с убытием инвестиций «Силы Сибири», но при этом наблюдается продолжение темпа роста строительных работ, что связано с реализацией национальных проектов. Растет продукция сельского хозяйства – за январь-апрель показатель составил 101%», – проинформировала в своем докладе министр экономики Якутии.
В рамках реализации национальных проектов на 2019 год запланирован ввод социальных объектов – 5 фельдшерско-акушерских пунктов, школа на 220 учащихся, 10 детских садов, 2 дома культуры и плавательный бассейн, начнется строительство ключевого объекта здравоохранения – республиканского кардиологического диспансера в городе Якутске. В 2019 году за счет всех источников планируется ввести к эксплуатацию 62 социальных объекта. За 2018 год всего введено 54 объекта социальной сферы.
Национальным проектом «Жилье и городская среда» предусмотрено расселение в 2019 году из аварийного жилищного фонда не менее 796 человек из общей площади 13,5 тысяч квадратных метров. В рамках реализации регионального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2019 году запланировано приведение в нормативное состояние 120 км региональных дорог и 25,5 км уличной дорожной сети Якутской агломерации.
Говоря о приоритетах социально-экономического развития Якутии до 2024 года, Майя Данилова отметила, что они, в первую очередь, связаны с устойчивым доходом реальных доходов населения, со снижением уровня бедности. «Среднедушевые денежные доходы населения за 2018 год увеличились в сравнении с 2017 годом на 6,3%. В текущем году в рамках концепции совершенствования системы оплаты труда в учреждения бюджетной сферы экономики на 2019-2024 годы будет проведена работа по поэтапному совершенствованию системы оплаты труда работников государственных учреждений, по обеспечению дифференциации оплаты труда в зависимости от сложности и качества оказываемых государственных услуг», – сказала она.
По словам Даниловой, в целях снижения уровня бедности уже разработана и в ближайшее время будет принята региональная программа снижения доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума. Министр добавила, что по результатам 2018 года доля бедного населения в Якутии снизилась от 20,3% до 19,7%.

«Бюджетные» итоги года
Отчет об исполнении государственного бюджета РС(Я) за 2018 год представил министр финансов Валерий Жондоров. Он отметил, что за 2018 год госбюджет Якутии был уточнен 4 раза. В течении года плановые объемы по доходной части были увеличены на 19 млрд 850 млн рублей, в расходной части – на 20 млрд 28 млн рублей. По состоянию на 1 января 2019 года в доходную часть госбюджета республики поступило 219 млрд 135 млн рублей или 105,1% от годовых прогнозных назначений. При этом в сравнении с 2017 годом в 2018 году бюджетных доходов в общем поступило на 41 млрд 900 млн рублей больше или с ростом на 23,6%.
Кассовое исполнение расходов государственного бюджета за 2018 год составило 208 млрд 912 млн рублей или 99% от уточненной сводной бюджетной росписи. По сравнению с 2017 годом расходы бюджета республики увеличились на 12,2% или на 22 млрд 607 млн рублей. По итогам исполнения госбюджета профицит составил 10 млрд 222 млн рублей.
Налоговых доходов поступило 112 млрд 469 млн рублей – годовые бюджетные назначения выполнены на 107%, по сравнению с 2017 годом налоговые поступления увеличились на 24,7 млрд рублей или на 28%. Поступления неналоговых доходов составили 26,7 млрд рублей, исполнение составило 102%, по сравнению с 2017 годом неналоговые поступления увеличились на 2,3 млрд рублей или на 10%. Безвозмездные поступления по итогам года составили 79,9 млрд рублей – годовые бюджетные назначения исполнены на 103%, сравнительно 2017 годом объем безвозмездных поступлений увеличился на 14 млрд 800 млн рублей или на 23%.
«На исполнение прогнозных назначений по доходам существенное влияние оказали ослабление курса рубля по отношению к доллару США в 2018 году, конъюнктурные колебания на сырьевых рынках, влияющие на поступления платежей от крупнейших налогоплательщиков», – прокомментировал Валерий Жондоров.
По информации министра, расходы на социально-культурную сферу в общем объеме составили около 50% от всего объема расходов бюджета или 100 млрд 564 млн рублей, которые пошли на здравоохранение, образование, культуру, физическую культуру и спорт, социальное обеспечение и другие социальные расходы.
Исполнение Инвестиционной программы Якутии за 2018 год составило 11 млрд 992 млн рублей при плане 12 млрд 707 млн рублей, за счет федеральных средств было направлено 3 млрд 589 млн рублей. Всего введено в эксплуатацию 54 социальных объекта.
Общий объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований из госбюджета республики составил 74 млрд 944 млн рублей, увеличившись по сравнению с 2017 годом на 3 млрд 944 млн рублей или на 6%.
Объем государственного долга республики на 1 января 2019 года составил 50 млрд 635 млн рублей, уменьшившись по сравнению с началом 2018 года на 1 млрд 181 млн рублей. По итогам 2018 года долговая нагрузка на бюджет составила 36,4%, снизившись с 46,2% по итогам предыдущего года.

Дьулус БОРОЧКОВ