«Цель – достойная жизнь земляков»

Николаев Андрей Юрьевич
Родился: 3 декабря 1977 года
Образование:  
2000 г.– Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова, квалификация «экономист».
Трудовая деятельность:
1998-1999 гг. – менеджер ООО «Политэкспорт»;
05.1999-12.1999 гг. – менеджер по продажам ООО «ВистОкей»;
2000-2002 гг. – ведущий специалист, начальник отдела по работе с физическими лицами акционерного банка «Сир»;
2002-2003 гг. –  экономист финансового отдела ООО «Алмазы Анабара»;
2003-2005 гг. – начальник финансово-экономического отдела ООО «Алмазы Анабара»;
2005-2010 гг. – заместитель генерального директора по экономике и финансам АО «Алмазы Анабара»;
2010-2011 гг. – генеральный директор ООО «Алмас»;
2011-2013 гг. – заместитель генерального директора по экономике и финансам АО «Алмазы Анабара»;
2013-2016 гг. – первый заместитель генерального директора АО «Алмазы Анабара»;
2017 – 09.2018 г. – генеральный директор ООО «Арктик Капитал»;
С 25.09.2018 г. – председатель мандатной и регламентной комиссии Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я). Член комитета по экономической, инвестиционной и промышленной политике, комитета по делам семьи и детства.
Член фракции ВПП «Единая Россия» в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

– Андрей Юрьевич, что побудило вас идти в народные депутаты?
– 15 последних лет трудовой деятельности я проработал в одном из крупных региональных предприятий горнодобывающей промышленности «Алмазы Анабара». С обычного специалиста финотдела дорос до первого заместителя генерального директора АО «Алмазы Анабара», руководителя самостоятельного холдинга «Арктик Капитал», состоящего из 13 разных компаний, занимающихся строительством, добычей полезных ископаемых, сервисными услугами, сельским хозяйством. Стоит сказать, что за последние 15 лет «Алмазы Анабара» из карликового предприятия в 50 человек превратилось в одно из ведущих АО республики, которое за один сезон обеспечивает работой до трех тысяч человек из местного населения. Мне нравится высказывание французского писателя и политика Шарля Монталамбера «Если вы не займетесь политикой, то политика займется вами». В 30 лет я допускал мысль, что рано или поздно придет время идти в политику. Это время настигло меня в 40 лет. Пришло время выйти за рамки одного предприятия и заняться более масштабными делами. Заручившись поддержкой единомышленников, я испытал свои возможности на праймериз, выиграв который уже не мог пойти на попятную. В результате, на выборах 9 сентября за меня проголосовало 57,7% населения родного улуса. Моя цель – достойная жизнь земляков.

– Какие надежды на вас возложили земляки? Что их волнует сегодня? С решения каких вопросов вы намерены начать депутатскую деятельность?
– В предвыборной программе я определил 10 задач, которые намерен решить за эти пять лет. Это включение Сунтарского улуса в первую тройку районов – лидеров республики по объему производства продукции сельского хозяйства; содействие в организации непрерывного аграрного и политехнического образования; способствовать увеличению доходов местных бюджетов; добиться масштабной реконструкции электрических сетей и подстанций во всех поселениях; реализация инвестиционных проектов в Вилюйской группе улусов; добиться передачи Сунтарского филиала ГУП «ЖКХ» в ведение Сунтарского улуса, чтобы эффективно использовать преимущества наличия местного бурого угля и высоковольтной энергетики; активное участие в разработке федерального закона о развитии сельского хозяйства; разработать в течение ближайших 5 лет новую Стратегию развития Сунтарского улуса на период до 2030 года и др.

– Как вы собираетесь совершенствовать закон о сельском хозяйстве?
– Я предлагаю внести в республиканский закон норму о территориях опережающего развития сельского хозяйства (ТОРСХ), куда необходимо включить все районы вилюйской группы улусов, где есть потенциал значительного роста кормопроизводства, поголовья КРС и табунных лошадей. Для этого необходимо разработать и защитить перед Минсельхозом республики улусную программу опережающего развития сельского хозяйства, где будет наглядно отражена повышенная отдача от роста вложений в сельское хозяйство Сунтарского улуса.
– Сегодня главы наслегов сильно ограничены в средствах, не все их полномочия подкреплены финансово. Как финансист, какой выход из ситуации видите?
– Действительно работа по увеличению доходов местных бюджетов является одной из приоритетных задач. Я вижу два основных направления, которые решили бы накопившиеся вопросы. Первое, при принятии закона о госбюджете республики необходимо пересмотреть нормативы отчислений по НДФЛ в пользу бюджетов муниципальных районов и поселений за счет оптимизации доли Республики Саха (Якутия) от 65 до 50 процентов. В этом случае доля муниципального района сохранится на уровне 25 процентов, доля поселений возрастет от 10 до 25 процентов, то есть в 2,5 раза.
Второе, необходимо увеличить налогооблагаемую базу за счет создания новых производств в поселениях, для чего необходимо привлечь инвестиции путем разработки Инвестиционного паспорта Сунтарского улуса. При этом следует учесть выгодность размещения у нас энергоемких производств за счет наличия высоковольтной энергетики, а также возможность доставки сырья и готовой продукции по реке Вилюй и по федеральной автодороге.

– В последнее время наблюдается сильный отток сельского населения в столицу республики. Причины – отсутствие работы, интернета, благоустройства. Насколько эти вопросы решаемы, по-вашему?
– Защита малых поселений от оптимизации учреждений социальной сферы является не только вопросом занятости населения, но и в целом выживания населенных пунктов. Здесь мы должны воспользоваться недавней инициативой Президента России о подведении Интернета в российские населенные пункты численностью от 100 человек. Тогда и в социальные нормативы должно быть установлено требование об обязательном наличии объектов образования, здравоохранения, социальной защиты, физической культуры и спорта, культуры в населенных пунктах от 100 человек. Необходимо вести работу с федеральным центром по увеличению для малых поселений районов Крайнего Севера нормативов ресурсной обеспеченности населения в социальных объектах, которые должно утвердить Правительство России в этом году (во исполнение распоряжения Правительства РФ от 22 декабря 2017 года №2905-р).

– Какой потенциал сегодня имеет Сунтарский улус?
– Уникальное расположение улуса между промышленно развитыми западными районами и аграрными улусами вилюйской группы; плодородные сельскохозяйственные угодья с учетом близости крупного рынка сбыта местной сельхозпродукции в Мирнинском районе; наличие сквозной федеральной автодороги с перспективой круглогодичного сообщения до Иркутской области, а также водного сообщения в бассейне реки Вилюй; подведение высоковольтной электроэнергии, что вкупе с прошлогодним понижением тарифов на электроэнергию для юридических лиц является залогом создания новых обрабатывающих производств непосредственно в улусе; наличие 47 месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в том числе строительного камня и песка, ПГС, глинистых пород, керамзитового, кирпичного и цементного сырья, гипса и цеолитов, что является основой для создания полноценного производства строительных материалов для нужд вилюйской группы улусов и западных промышленных районов; Кемпендяйский кластер с крупными залежями бурого угля (более 4 млн. тонн), цеолита (11 млн. тонн), соляных рассолов (2 тысячи тонн в год), которые имеют спрос для промышленности, ЖКХ, строительства, сельского хозяйства, пищевой промышленности; три разведанные нефтегазовые месторождения с запасами почти 300 млрд. кубометров природного газа и почти 40 млн. тонн нефти; потенциал развития охотничьего, экстремального и лечебного туризма (5 тысяч кубометров иловых лечебных грязей); ну и наконец, богатое культурное наследие жителей Сунтарского улуса, которое делает улус уникальным и привлекательным.