Роспуска решили не допускать

Случай для республики за последние годы не уникальный, и потому депутаты, в частности, Владимир Членов, обеспокоены, чтобы не допустить «массовый характер». В данном варианте снованием для внесения в Ил Тумэн проекта закона стал факт непроведения заседания поселковым Советом депутатов посёлка Черский Нижнеколымского улуса в течение трёх месяцев подряд. Факт бездействия представительного органа, не проводившего правомочного заседания с 1 февраля по 7 мая 2016 года, является грубым нарушением Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ущемлением конституционны прав граждан.
Решением Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2016 года № 2NКа-238/2016 по иску прокурора Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия), установлен данный факт и Глава республики, согласно действующему законодательству, внес проект закона о роспуске представительного органа муниципального образования.
Парламентарии при обсуждении вопроса аргументировано изложили свою точку зрения, которая, в общем-то, была единодушна и перефразируя известну басню, «когда в ветвях власти согласья нет, на лад их дело не пойдет…». Председатель постоянного комитета Ил Тумэна по вопросам местного самоуправления Василий Местников сообщил в своем выступлении новую фактуру – в Государственное Собрание (Ил Тумэн) поступили ходатайства от нового главы посёлка Черский Алексея Маркова, районного Совета депутатов Нижнеколымского улуса, главы и общественности Нижнеколымского улуса. Также народный депутат напомнил, что 22 ноября распоряжением спикера Александра Жиркова создана рабочая группа из 13 человек по выработке предложений по законопроекту о роспуске Совета депутатов посёлка Черский под руководством вице-спикера Виктора Губарева. Так, 1 декабря, депутаты Ил Тумэна заслушали доклад главы Нижнекомского района Ивана Суздалова на заседании рабочей группы. По его словам, между депутатами и бывшим главой посёлка не было совместной работы. «Что бы ни делали депутаты, бывший глава посёлка Черский не подписывал соответствующие документы. С приходом нового главы Черского работа Совета наладилась. Они уже провели 18 сессий. В данное время работают над принятием решения по бюджету посёлка»,– пояснил Суздалов и высказался за сохранение Совета депутатов посёлка Черский. В этот день парламентарии проголосовали за отклонение законодательной инициативы Главы РС(Я). Комитет поддержал решение рабочей группы. В связи с положительными заключениями государственно-правового управления аппарата Госсобрания, Прокуратуры Якутии, Управления Министерства юстиции РФ по РС(Я) председатель постоянного комитета предложил отклонить данный законопроект.
Вице-спикер парламента Ольга Балабкина отметила, что подобный вопрос рассматривается на пленарном заседании не впервые и созданные рабочие группы выявляют факт нарушения законодательства со стороны глав муниципальных образований. Ни прокуратура, ни суд такие обстоятельства не учитывает и не рассматривает. «Допускаете ли вы возможность в виде внесения изменений и дополнений в федеральный закон в части  того, чтобы появилось понимание, как «обстоятельства, влияющие на деяния и на форму вины главы МО», который препятствовал проведению заседаний поселкового Совета депутатов», – задала уточняющий вопрос Ольга Валерьевна.
Заместитель Председателя Ил Тумэна Виктор Губарев обратил внимание на тот факт, чтопредставительный орган посёлка Черский просрочил всего на 9 дней. По его словам, нынешний состав поселкового Совета депутатов МО «Посёлок Черский» вполне работоспособен и нацелен на решение задач, стоящих перед муниципалитетом, в тесном контакте с администраций и избранным в сентябре 2016 года главой посёлка Алексеем Марковым. Предложение поддержали народные депутаты Владимир Членов, Александр Слепцов, Гульсум Бейсембаева.
После обсуждения парламентарии проголосовали за отклонение проекта закона «О роспуске поселкового Совета депутатов муниципального образования «посёлок Черский».

Алеся КУЗЬМИНА.