Рекомендации парламента утверждены

«АЛРОСА» действует
В первые месяцы после происшествия на прииске Ирелях название компании «АЛРОСА» едва ли упоминалось в каком-то ином ключе, кроме негативного. Звучали даже эмоциональные требования о том, что необходимо запретить алмазному гиганту промышленную деятельность на территории Якутии. В это же время «АЛРОСА», подстегиваемая народным недовольством, в срочном порядке осуществляла меры по ликвидации последствий аварии, а также вплотную занималась главным вопросом по обеспечению населения питьевой водой. Первый заместитель генерального директора – исполнительный директор АК «АЛРОСА» (ПАО) Игорь Соболев выступил перед народными депутатами с информацией о промежуточных результатах действий компании, которые были предприняты после чрезвычайной ситуации с целью ее урегулирования.
Игорь Соболев сообщил, что в проект дамб и руслоотводного канала прииска Ирелях были внесены изменения, позволяющие гарантированно пропустить водный поток еще большей мощности, чем тот, который привел к переливу при аномально сильных ливнях в августе – проектная пропускная способность канала была увеличена с 160 кубических метров в час до расчетных 250 кубических метров в час, сечение канала с 55 квадратных метров доведено до 250 квадратных метров. По словам Соболева, к апрелю первая часть руслоотводного канала уже будет введена в строй, что позволит беспрепятственно пропустить весенний паводок. В том числе установлен ежесуточный контроль уровня воды в Иреляхском водохранилище.
Также было организовано независимое обследование всех имеющихся 15 временных гидротехнических сооружений, которые не поднадзорны Ростехнадзору, для оценки вероятного ущерба и внесения их в реестр ГТС. «В связи с тем, что было очень большое количество замечаний, мы обследовали даже мелкие сооружения, в том числе нагорные каналы вокруг карьеров, которые являются водосборными, как раз на предмет оценки потенциальной опасности и возможных действий по усилению надежности», – сказал Игорь Соболев.
Были в полном объеме возмещены расходы районных администраций на сумму 49 млн рублей, которые были произведены в целях обеспечения населения питьевой водой – строились временные дороги для забора воды из альтернативных источников, привлекался транспорт частных перевозчиков. По информации Соболева, собственные расходы компании в период чрезвычайной ситуации составили 21 млн рублей.
В том числе с связи с обеспокоенностью о возможном ущербе, нанесенным рыбным ресурсам, компанией «АЛРОСА» было принято решение об увеличении объемов зарыбления реки Вилюй пелядью. Игорь Соболев отметил, что в 2019 году расходы на эти цели увеличены более чем в 2 раза. Он добавил, что при получении соответствующих разрешений компания усилит работу по воспроизводству других ценных видов рыб, обитающих в бассейне реки Вилюй.
Программа экологических мероприятий компании «АЛРОСА» предусматривает комплекс мер на общую сумму 832 млн рублей. Игорь Соболев заверил о сотрудничестве с районными администрациями для реализации экологических программ в целях компенсации негативного вреда, причиненного в ходе аварии. Помимо этого было заявлено решение о ежегодном выделении 150 млн рублей через Фонд будущих поколений на поддержку государственной программы Республики Саха (Якутия) «Чистая вода на 2019–2023 годы».
Игорь Соболев также сообщил о намерении компании дополнительно через Фонд будущих поколений финансировать программу комплексных научных исследований, которые должны оценить состояние здоровья жителей районов и общую экологическую обстановку в районе реки Вилюй. Айсен Николаев добавил, что генеральный директор «АЛРОСА» Сергей Иванов готов отчислять часть своей заработной платы на эту комплексную научную экспедицию.
«Я не могу давать сейчас какие-либо гарантии, но я считаю, что всё, что мы делаем, делается не только в соответствии с расчетными требованиями – мы стараемся перезаложиться для того, чтобы наши проекты учитывали какие-то аномальные осадки, какие-то другие аномальные события, которые могут произойти», – подытожил Игорь Соболев, отметив, что компанией рассматривается масса проектов, направленных на снижение степени возможной опасности, а также разрабатывается комплекс мероприятий превентивного характера.

Документ обязательного исполнения
«Рекомендации высшего законодательного, представительного и контрольного органа республики являются документом обязательного исполнения на территории республики. Сегодня с этой трибуны подчеркиваю, что будет серьезный спрос за неисполнение тех или иных пунктов рекомендации. Постоянный комитет Госсобрания (Ил Тумэн) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии намерен, начиная с II квартала 2019 года, проводить регулярные мероприятия по контролю за ходом исполнения рекомендаций парламентских слушаний», – подчеркнул председатель профильного комитета Владимир Прокопьев. Он также заверил, что парламентом будет проведена работа по разработке ряда законопроектов по совершенствованию природоохранного законодательства, в том числе и федеральных законопроектов.
«Наша задача – взять на контроль исполнение поручений, которые адресованы не только акционерной компании, но и всем структурам, заинтересованным и принимающим участие в ликвидации последствий аварии, начиная с органов исполнительной власти и завершая надзорными, контрольными органами. От исполнения этих поручений будет зависеть дальнейшее экологическое благополучие бассейна реки Вилюй и проживающей на этой территории населения», – отметил председатель Госсобрания (Ил Тумэн) Петр Гоголев.
Рекомендации включают в себя около 70 пунктов, в которых отражены предложения парламентариев по итогам парламентских слушаний по экологической ситуации в бассейне реки Вилюй, прошедших в конце ноября 2018 года. Парламентские слушания предваряла серьезная подготовка – сбор максимального объема информации, получение дополнительных экспертных заключений, обсуждения на различных площадках, в том числе с научной общественностью. По данному вопросу состоялась серия рабочих совещаний при участии представителей надзорных органов, общественных и научных организаций, а также прошли три заседания постоянного комитета по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии.
Владимир Прокопьев заострил внимание собравшихся на том, что загрязнение водных объектов бассейна реки Вилюй очень остро высветило недостаточную эффективность существующих очистных сооружений или их отсутствия в населенных пунктах, расположенных вдоль реки Вилюй, что напрямую оказало влияние на качество жизни населения и еще раз доказало необходимость наличия альтернативных источников питьевой воды. По его словам, это также выявило разрозненность действий надзорных органов, пробелы в действующем законодательстве, необходимость проведения серьезных научных исследований и внедрения новых технологий на производство.
В числе принципиальных моментов рекомендаций председатель профильного комитета Владимир Прокопьев выделил обеспечение населения чистой питьевой водой в основном за счет подземных источников, являющихся на сегодня наиболее надежным источником водоснабжения; принятие мер по ликвидации последствий аварии, реабилитации экосистемы пострадавших рек, модернизации производственных объектов компании, включая ГТС, в целях недопущения в последующем подобных ситуаций, а также проведение работ по восстановлению ихтиофауны.
«Будет проведено всестороннее научное исследование состояния здоровья населения, водной системы рек Вилюй, Марха, в целом биоресурсов этой территории. На основании исследований будут приниматься дополнительные управленческие решения по реабилитации состояния здоровья населения и экосистемы. Для этого будут разрабатываться соответствующие проектные программы реабилитации природной среды, здоровья населения вилюйской группы улусов на период с 2019 года по 2023 год», – добавил Владимир Прокопьев.

Станет уроком для всех
Глава республики Айсен Николаев отметил, что на самом деле масштаб августовской аварии, в результате которой не было обнаружено ни одной мертвой рыбы, несравнимо меньше по сравнению с тем ущербом, который был нанесен реке Вилюй и ее прибрежным территориям в результате строительства гидроэлектростанций, ядерных испытаний, начала как такового промышленного освоения. В связи с этим он выделил важность проведения комплексных научных исследований, которые могли бы точно оценить весь накопленный экологический ущерб за последние 60 с лишним лет.
Айсен Николаев поделился мнением, что, на его взгляд, рекомендации, выработанные в рамках парламентских слушаний, очень выверенные и правильные во всех отношениях. Он заключил, что первостепенной задачей является решение вопроса по обеспечению чистой водой во всех поселках, которые прилегают к реке Вилюй, в самое ближайшее время. По его словам, реализация программы «Чистая вода» начнется уже в первом квартале 2019 года. Глава республики добавил, что в будущем сложившаяся ситуация должна послужить уроком для всех, подчеркнув, что любой промышленный проект вне зависимости от размеров будущей прибыли должен быть оценен с реальной экологической точки зрения.