В Якутии под запретом алкогольные энергетики

Инициаторами законопроекта стали народные депутаты РС(Я) Александр Кошуков и Владимир Атаманченко. Документом предлагается установить запрет в республике на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков.

Врачи предупреждают, что раннее потребление подростками и молодежью «энергетиков» в несколько раз увеличивает риск развития алкоголизма. Также это может вызвать проблемы с сердечно-сосудистой системой, снижение потенции, бессонницу, утомление. По данным медиков, у многих потребителей энергетических напитков формируется зависимость, что зачастую приводит к обострению протекавших до этого скрытых психических заболеваний.

Напомним, в первом чтении проект республиканского закона «Об установлении запрета на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории РС(Я)» был принят весной на XV очередном пленарном заседании Ил Тумэна. После принятия документа во втором чтении постоянному комитету по экономической, инвестиционной и промышленной политике, предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры под председательством Виктора Федорова было поручено доработать его с учетом принятых поправок.

Надо отметить, что в ходе обсуждения проекта закона на заседании профильного комитета, которое состоялось 1 октября, возникли вопросы и в отношении национальных кисломолочных продуктов кумыс и быппах – подпадают ли эти продукты под понятие «слабоалкогольные тонизирующие напитки». Однако согласно заключению Управления РС(Я) по лицензированию и осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, полученному профильным комитетом Ил Тумэна, под понятие «слабоалкогольные тонизирующие напитки» подпадает только продукция, которая содержит в своем составе от 1,2 до 9 % этилового спирта в объеме готовой продукции. Таким образом, кумыс и кумысные продукты, в том числе якутский быппах, и другие напитки на основе коровьего, кобыльего и козьего молока, в соответствии с ФЗ № 88 «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», относятся к кисломолочным продуктам.

На 18-й сессии законопроект представил председатель профильного комитета Виктор Федоров. Он отметил, что во втором чтении документ был принят 17 июня текущего года на 17-м очередном пленарном заседании Госсобрания (Ил Тумэн), замечаний и предложений к данному законопроекту не поступило.

В. Федоров попросил народных депутатов республики принять проект закона РС(Я) «Об установлении запрета на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории РС(Я)» в окончательном чтении. В результате парламентарии республики поддержали законодательную инициативу своих коллег А. Кошукова и В. Атаманченко.

Напомним, это уже вторая законодательная инициатива А. Кошукова, касающаяся «энергетиков». Немногим ранее, 28 мая, на XVI очередном пленарном заседании Госсобрания (Ил Тумэн) в окончательном чтении был принят другой законопроект – «Об ограничениях розничной продажи и распространения безалкогольных тонизирующих (энергетических) напитков на территории РС(Я)», который был также инициирован
А. Кошуковым.

Данный документ был  разработан в целях защиты здоровья населения Якутии от негативного воздействия безалкогольных тонизирующих напитков. С принятием этого закона отныне на территории Якутии ограничена продажа безалкогольных тонизирующих (энергетических) напитков лицам в возрасте до 18-ти лет, в детских образовательных и медицинских организациях, в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, в местах культурно-массовых мероприятий с участием подростков и молодежи, а также в транспорте общего пользования.

Стоит напомнить и о том, что в ноябре 2014 года законодательная инициатива народного депутата РС(Я) А. Кошукова по ограничению розничной продажи и распространения безалкогольных тонизирующих (энергетических) напитков на территории республики обсуждалась на заседании парламентского пресс-клуба.

Около 95% респондентов блиц-опроса, проведенного во время пресс-клуба, высказались тогда за принятие обсуждаемого законопроекта, 78% из них внесли конкретные предложения, одним из которых было предложение разработать комплексный законопроект, включающий запрет слабоалкогольных напитков.

Только что принятый парламентом на 18-й сессии Закон РС(Я) «Об установлении запрета на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории РС(Я)» также призван защитить здоровье населения Якутии, особенно подростков и молодежи, от негативного воздействия тонизирующих, энергетических напитков.

Слово – депутатам

Главное – оградить детей

Накануне сессии мы взяли комментарии у инициаторов законопроекта, парламентариев Александра Кошукова и Владимира Атаманченко.

Народный депутата РС(Я), генеральный директор ООО «Нерюнгриремстрой» Александр Кошуков:
– Данный проект закона, устанавливающий запрет в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Якутии, является, можно сказать, продолжением принятого 28 мая 2015 года республиканского закона «Об ограничениях розничной продажи и распространения безалкогольных тонизирующих (энергетических) напитков на территории РС(Я)».

Законопроект подготовлен мною совместно с народным депутатом РС(Я) Владимиром Атаманченко. А вообще надо отметить, что эти два документа появились благодаря инициативе депутатов Нерюнгринского районного Совета Николая Назарова, Александра Силина и Алексея Наумова.

Вопрос, касающийся розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков, очень актуален. В данное время большинство этих «энергетиков» создаются с традиционным вкусом безалкогольных напитков. Кроме этого, они выпускаются в красочной упаковке, содержащей молодежную символику, чем увеличивают свою аудиторию среди подрастающего поколения.

А в состав энергетических напитков входит, прежде всего, кофеин, который стимулирует активность головного мозга. Учитывая, что содержание кофеина в одной банке «энергетика» обычно составляет суточную норму – 50 млг, не исключается возможность потребления молодым человеком более одной банки в день, что может привести к негативному влиянию на здоровье.

Проведенные исследования свидетельствуют, что передозировка кофеина может вызвать интоксикацию, приводящую к тяжелому отравлению и даже к смерти. А при одновременном употреблении кофеина и алкоголя возникает угроза не только здоровью, но и жизни человека. Это связано с тем, что энергетические напитки оказывают на организм стимулирующее действие, а алкоголь в то же время и угнетающее. А это означает, что «энергетики» маскируют влияние алкоголя, из-за чего человек теряет контроль не только над количеством выпитого, но и за собственными действиями.

Регионы России продолжают вводить ограничения на продажу энергетических напитков. Запрет действует уже почти в 30 регионах – в Чеченской Республике, Московской, Нижегородской, Тульской, Ростовской, Вологодской, Омской, Астраханской областях, Краснодарском крае.

В настоящее время на федеральном уровне отсутствует закон, регулирующий деятельность в сфере продажи энергетических напитков, хотя его принятие на данный момент является весьма актуальным. Следует отметить, что в некоторых странах, таких, как, например, Германия, Швеция, Тайвань, энергетические напитки запрещены.

Принятие республиканского закона об установлении запрета на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков приведет к существенному ограничению потребления энергетических напитков на территории Якутии.

Когда накануне 18-й сессии этот вопрос рассматривался на заседании профильного комитета, особых разногласий он не вызвал. Депутаты поддерживают наш законопроект.
Народный депутат РС(Я), заместитель директора по корпоративному бизнесу Якутского филиала банка «Азиатско-Тихоокеанский банк» (ОАО) Владимир Атаманченко:
– Считаю данный законопроект очень важным, поскольку все эти «энергетики» таят в себе невидимую опасность. Они являются мостом к тяжелым «энергетикам», алкоголю и другим дурманящим средствам. А поскольку все эти слабоалкогольные тонизирующие напитки в настоящее время продаются в магазинах свободно, в том числе и детям, то под удар подпадают, в первую очередь, конечно же, они. Проект закона как раз и направлен на то, чтобы оградить наших детей от потребления этих бодрящих напитков.

Надо отметить, что глобальных противников проект закона в Ил Тумэне не встретил. Небольшие проблемные моменты, которые были, скорее, технического характера, устранены в режиме третьего чтения.

СПРАВКА

Слабоалкогольные тонизирующие напитки – слабоалкогольные напитки специального назначения – тонизирующие, в том числе энергетические, содержащие кофеин и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека. Содержание массового объема этилового спирта в готовой продукции установлено от 1,2 до 9%.
Фото пресс-службы Ил Тумэна