626

16 ноября 2018 в 14:17

Когда, зачем и почему?

Концептуальные вопросы к проекту бюджета
15 ноября в малом зале парламента состоялось расширенное заседание постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации под председательством Юрия Николаева, основным пунктом повестки которого стал проект закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов. Утренняя часть заседания в основном прошла в формате вопросов от народных депутатов и соответствующих ответов со стороны представителей исполнительных органов власти.

Народный депутат РС(Я) Феодосия Габышева задала вопрос о создании дополнительных мест в образовательных учреждениях республики. Первый вице-премьер Якутии Алексей Стручков отметил, что ежегодное строительство и ввод 10 школ в рамках объемов средств, указанных в законопроекте трехлетнего госбюджета, невозможно, но, по его словам, правительство республики намерено продолжать работу в этом приоритетном направлении.
Депутат Елена Голомарева заострила внимание на проблемах арктических районов республики, касающихся транспортной доступности и предоставления жилья для педагогических и медицинских работников, выезжающих осуществлять свою профессиональную деятельность в отдаленные населенные пункты арктической зоны.
Парламентарий Виктор Федоров в одном из своих вопросов коснулся изменений тарифов по энергетике. Алексей Стручков ответил, что республика рассчитывала на 2019 год субсидии в размере около 18 млрд рублей, но Министерство энергетики РФ рассматривает возможность снижения этой суммы примерно на 5 млрд рублей, что связано с объединением с 1 января 2019 года Западного и Центрального энергорайонов, дающее потребителям возможность ухода в ОЭС Сибири и ОЭС Востока. «Мы предполагаем в 2020 году рост тарифов для потребителей на низком и среднем напряжении и соответственно рост бюджетных расходов для компенсации возрастающих тарифов по бюджетным потребителям. В соответствии с поручением главы государства с 2020 года прекратится выравнивание тарифов для потребителей на низком и среднем напряжении – запрет на снижение тарифов до среднероссийского уровня для потребителей, финансируемых из бюджетов всех уровней», – также добавил он.
Народный депутат в том числе поднял тему эффективности предоставления отдельных налоговых льгот, по которым был выявлен отрицательный бюджетный эффект по результатам оценки Минфина России. Министр финансов РС(Я) Валерий Жондоров отметил, что по республиканской методике оценки эти налоговые льготы были признаны эффективными. По его словам, министерство будет пытаться обосновать эффективность этих льгот в условиях Крайнего Севера.
Депутат Михаил Гуляев задал вопрос о газификации сельских территорий Чурапчинского, Мегино-Кангаласского, Горного районов. Первый замминистра экономики РС(Я) Владимир Сивцев уточнил, что на сегодняшний день в программах газификации населенных пунктов предусмотрена доля софинансирования республики в размере 8%. «Кроме того, мы проводим работу по предоставлению источников для обеспечения инфраструктурой земельных участков многодетных семей, в рамках которых также будут проводиться работы по газификации», – заключил замминистра.
На вопрос о финансировании движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» Владимир Сивцев отметил, что правительство проводит работу по изысканию дополнительных источников для исполнения принятых обязательств по начатым объектам. По его информации, потребность на 2019 год составляет 260 млн рублей, на 2020 год – 170 млн рублей.
Вопрос депутата Нюргуяны Захаровой касался в целом роста доходной части бюджета республики. Как проинформировал Валерий Жондоров, по утвержденному плану мероприятий по росту доходного потенциала, оптимизации расходов бюджета и совершенствованию государственной долговой политики на 2019-2021 годы планируется рост доходного потенциала на 905 млн рублей и оптимизация расходов на 7 млрд 439 млн рублей. По его словам, Минфином России отмечено, что ряд мероприятий являются достаточно новыми, они могут быть рекомендованы другим субъектам РФ.
Парламентарий Алена Атласова уточнилась о финансировании социальных программ, в частности обеспечения жильем семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, в очереди на жилье состоят 1600 семей. Владимир Сивцев отметил, что средства планируется изыскать в рамках второго чтения бюджета на сумму не менее 100 млн рублей.
Депутат Иван Данилов запросил дополнительную информацию по Плану мероприятий по росту доходного потенциала, оптимизации расходов бюджета и совершенствованию государственной долговой политики. Также он задал вопрос о мероприятиях, способствующих увеличению несырьевого сектора экономики Якутии. По словам Стручкова, развитие несырьевых направлений будет отчасти вестись за счет внебюджетных источников и действий институтов развития.
Народные депутаты Любовь Явловская и Алексей Еремеев подняли проблему снижения уровня бедности и увеличения реальных доходов населения, а Андрей Николаев задал вопрос о внешнем финансировании путем кредитования у банков.
Гаврил Алексеев уточнился об источниках тех средств, которые по заявлениям представителей исполнительных органов должны быть изысканы ко второму чтению бюджета, также он задал вопрос по государственным облигациям, которых планируется выпустить на сумму 12 млрд рублей. Алексей Стручков выразил надежду, что дополнительные источники появятся после уточнения объемов субсидий и субвенций из федерального бюджета.

Поделиться